Retour sur le webinaire de la Dihal consacré aux stratégies de stabilisation

Introduction. Présentation de la Dihal, de son rôle spécifique en matière de résorption et de l’intérêt des processus de stabilisation

Valérie Saintoyant, directrice de mission à la Dihal, a ouvert les échanges en rappelant le rôle et les missions de la délégation, avant de présenter le cadre et l'enveloppe nationale dédiée à la résorption des bidonvilles à hauteur de 9 millions d'euros en 2025. En 2025, cette enveloppe a permis de soutenir des actions dans 20 départements.

Ces financements peuvent permettre de soutenir des opérations de stabilisation des sites, qui sont destinées à engager une démarche de résorption in situ en répondant aux besoins urgents de sécurisation des conditions de vie et d’entreprendre au plus tôt des actions d’accompagnement vers le droit commun.

1. Les étapes et prérequis d'une action de résorption sur site (Trajectoires et Dihal)

Olivier Peyroux, directeur de l'association Trajectoires, et Charlotte Le Maguer, chargée de mission, ont ensuite présenté l'association Trajectoires ainsi que son expertise en matière d’action de résorption sur site.

L'approche des opérations de stabilisation portée par Trajectoires s'appuie sur une méthodologie en dix étapes, incluant notamment les diagnostics préalables et une contractualisation de l'occupation du site limitée dans le temps. Cette méthodologie permet de garantir l'implication des habitants et des partenaires, ainsi que l'insertion durable de l'ensemble des ménages, en promouvant un travail partenarial entre tous les acteurs de la résorption.

Jean-Paul Bachelot, conseiller éducation et droits de l'enfant à la Dihal, a ensuite proposé un focus sur la scolarisation et la médiation scolaire dans le cadre d'une stabilisation de site. Il a mis en lumière les effets favorables de la stabilisation des sites sur la scolarisation des enfants, notamment en termes de persévérance scolaire et d'intégration, avant d'aborder les facteurs de réussite des processus de médiation scolaire ainsi que la répartition des rôles et la coordination entre les différents acteurs.

2. Exemple territorial d'une opération de déménagement et de stabilisation — Territoire du Maine-et-Loire (49)

Jérôme Nicod, chef de pôle à la DDETS 49, Sébastien Le May, chargé de projet, Judith Capelli, chargée de mission à Angers Loire Métropole, Sébastien Tusseau, anciennement en poste à Angers Loire Métropole, et Jérémie Rochet, directeur général des services de Saint-Barthélemy-d'Anjou, ont ensuite présenté le déroulé d'une opération de déménagement et de stabilisation de bidonvilles dans la commune de Saint Barthélémy d’Anjou. Installé depuis 2020, le site de Villechien comptait 96 personnes fin 2025. Formé à la suite d’une expulsion il se caractérisait par des conditions insalubres, sa proximité avec des axes de circulation très fréquentés, une déchetterie et un espace naturel sensible.

L'opération de stabilisation a été portée par un partenariat entre, la préfecture, Angers Loire Métropole, la commune de Saint Barthélemy et la DDETS 49. La phase préliminaire a débuté par des diagnostics sociologiques, sociaux et techniques, qui ont permis d'affiner la stratégie de stabilisation en la centrant autour de trois axes : l'adhésion à l'accompagnement social, la construction de projets à long terme et la création de conditions facilitant l'accompagnement. Ce travail initial a ensuite permis d'élaborer des scénarios avec les acteurs politiques ainsi qu'avec les habitants. La contractualisation et les diagnostics préalables ont ainsi permis d’entamer les opérations d’assainissement et de sécurisation du site réalisé par ALM sur le nouveau site ; . Ce type d’opération nécessite un engagement important de tous les acteurs œuvrant auprès des habitants de bidonvilles mais également des services techniques de la commune et de l’EPCI. A terme, cette opération a permis de déplacer 40 ménages sur un site plus adapté (salubrité, sécurité et accessibilité) mis à disposition par ALM et géré par l’association Anjou Insertion Habitat (gestion technique et accompagnement social des ménages).

3. Point sur la plateforme Résorption-bidonvilles et l'expérimentation en Loire-Atlantique « sites en cours de résorption »

Pour conclure le webinaire, Soukayna Ettouji, cheffe de projet à la Dihal, Jean-Paul Domalain, directeur produit à la DNUM, et Sébastien Tusseau, chargé de mission à la préfecture de Loire-Atlantique, sont revenus sur les objectifs de la plateforme Résorption-bidonvilles ainsi que sur les premiers retours d'expérience de l'« Expé 44 ».

La plateforme Résorption-bidonvilles compte aujourd'hui plus de 800 utilisateurs répartis dans plus de 300 structures. Elle permet notamment de partager les situations observées sur le terrain et de rassembler l'ensemble des acteurs de la résorption des bidonvilles autour d'un outil collaboratif.

L'« Expé 44 » est un onglet actuellement en phase de test sur la plateforme, dans le territoire de la Loire-Atlantique. Il a pour objectif de distinguer les sites faisant l'objet d'une stratégie renforcée afin de suivre l'avancement des opérations ainsi que la sortie des ménages. Conçu pour valoriser les actions de résorption menées sur le territoire, cet onglet permet de visibiliser les différentes étapes du processus de résorption.